Нью-Йорк требует «рубильник» для ИИ и штраф 25 000 долларов за каждого агента
Городской совет Нью-Йорка представил пакет из десяти законопроектов: сторонняя проверка ИИ-систем, обязательное ручное отключение, право на иск и выплаты информаторам. Слушания — 5 октября.
Спикер городского совета Нью-Йорка Джули Менин 25 сентября представила пакет из десяти законопроектов о регулировании искусственного интеллекта. Слушания назначены на 5 октября в формате Committee of the Whole — заседание всех 51 членов совета, которое не проводилось с 2022 года.
Что предлагают
- Introduction 2602 — запрещает продавать и разворачивать ИИ-системы в городе без сторонней проверки качества данных, предвзятости, приватности и безопасности по стандартам городского управления Cyber Command. У каждой системы должен быть «рубильник» — ручное отключение. Штраф составляет 25 000 долларов за каждый случай, причём в распределённых системах он применяется к каждому агенту отдельно.
- Introduction 2600 — даёт частным лицам право на судебный иск к разработчикам ИИ, если вред причинила третья сторона, обойдя защиту, при условии, что вред был предсказуем, а разумных мер защиты не хватало.
- Introduction 2601 — обязывает подрядчиков города сообщать об инцидентах безопасности ИИ в течение 24 часов.
- Introduction 2605 — первый в стране механизм выплат информаторам: человек получает долю от взысканных с нарушителей штрафов.
В пакет также входят требования раскрывать информацию об ИИ-инструментах, запрет ложных заявлений об их безопасности, правила приватности для чат-ботов по модели People-First Chatbot Bill, план города на случай ИИ-атак и запрет на манипулированные изображения политиков.
Контекст
Федеральное регулирование ИИ в США так и не сложилось: первый законопроект внесли в 2017 году, а в 2025-м Сенат 99 голосами против одного снял десятилетний запрет на собственные законы штатов об ИИ. Администрация Трампа, напротив, создала в Минюсте группу для исков против штатов — её первая цель, Колорадо, ослабила собственный закон через пять недель после подачи иска.
«Это не та отрасль, которая должна регулировать себя сама, — заявила Менин. — Сейчас проблема в том, что это, по сути, и есть стандарт».
На слушания 5 октября приглашены главы Anthropic, OpenAI, Google, SpaceXAI и Meta. По данным Fortune, никто из них приходить не собирается; право вызвать их повесткой у совета остаётся.
Почему это важно
Приглашённые компании давно работают именно в Нью-Йорке: у Google здесь более 14 000 сотрудников, Meta арендует 1,2 млн квадратных футов в 50 Hudson Yards, Anthropic этим летом заняла целое 16-этажное здание на 330 Hudson Street, а OpenAI — 90 000 квадратных футов в Puck Building. Городской закупочный рынок велик, а вендоры обычно строят продукты под самого строгого заказчика, поэтому требования Нью-Йорка могут выйти далеко за пределы городской черты. Отдельный эффект — арифметика штрафов: если в инциденте участвуют сотни агентов, как в июльской атаке на Hugging Face, то 25 000 долларов за каждого превращают один эпизод в многомиллионную статью расходов.